1.理清思路確定目標導向
切準產(chǎn)業(yè)轉型和消費升級變化趨勢。圍繞優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,強化物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動,拓展延伸物流服務價值鏈,以產(chǎn)業(yè)融合、平臺整合、模式變革提升物流業(yè)能級,為未來智能制造、大規(guī)模個性化定制、精益生產(chǎn)等協(xié)同制造提供更高品質(zhì)的物流服務。適應信息時代新型城市生活方式變革,強化與網(wǎng)絡購物、線上消費、電商O2O等生活消費新模式協(xié)同發(fā)展,完善城市共同配送和“最后一公里”物流體系。
推動都市區(qū)融合發(fā)展空間體系構建。按照都市區(qū)總體功能定位,立足分層、軸帶的網(wǎng)絡化空間格局,引導物流業(yè)在中心城區(qū)外圍和沿產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸帶布局,推動城際快速交通網(wǎng)絡和物流園區(qū)共建。有序疏解物流分撥、批發(fā)交易等非核心功能,創(chuàng)新發(fā)展國際多式聯(lián)運,提升國際航空鐵路樞紐功能等。
深化改革開放創(chuàng)新增強發(fā)展活力動力。完善都市區(qū)物流業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強信息互通、重大問題協(xié)商、重大項目推進、重大政策協(xié)同,打破區(qū)域、部門分割壁壘。構建與國際規(guī)則接軌的物流業(yè)開放體系,積極引進培育具有跨國供應鏈運營功能的物流市場主體,提升基礎設施、通關效率、貨物跟蹤、信息化等國際通行物流指標水平。
2.構筑協(xié)調(diào)聯(lián)動空間格局
暢通物流通道構建空陸集散網(wǎng)絡。拓展境內(nèi)外集疏網(wǎng)絡,做精“一干三支”鐵海公多式聯(lián)運示范線路,構建東聯(lián)西進的陸路通道。完善樞紐航線網(wǎng)絡,構建連接全球重要樞紐機場和主要經(jīng)濟體的空中通道。完善大能力貨運鐵路、高速公路網(wǎng),實現(xiàn)與國家綜合交通網(wǎng)絡的有機銜接,構建高鐵為主、航空公路為輔的立體高效集疏網(wǎng)絡。
著力打造三個重點物流園區(qū)。航空港物流園區(qū),重點針對電子產(chǎn)品、工業(yè)零部件、醫(yī)療器械、高端商品等高時效、高附加值產(chǎn)品物流服務需求,吸引全球分撥中心集聚,拓展融資租賃、國際貿(mào)易、保稅展示、國際快件中轉集拼、維修檢測等功能。國際物流園區(qū),強化與自貿(mào)區(qū)、集裝箱中心站聯(lián)動,搭建物流資源交易平臺,打造國際多式聯(lián)運物流園區(qū)。謀劃建設高鐵路物流園區(qū),探索制定空鐵聯(lián)運設施標準,設計空鐵聯(lián)運物流模式和流程,打造全國高鐵物流創(chuàng)新示范工程。
加快建設七類專業(yè)物流基地。依托海關特殊監(jiān)管區(qū)和功能性口岸,布局建設保稅物流基地;探索開展醫(yī)藥物流服務外包,鼓勵發(fā)展醫(yī)藥電子商務,建設大型自動化醫(yī)藥物流基地;推動物流業(yè)深度嵌入制造業(yè)供應鏈,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)布局先進制造業(yè)物流基地;規(guī)劃建設集甩掛運輸、車輛換裝、零擔配載、信息服務、商務配套于一體的公路貨運樞紐,打造城際干線運輸與市內(nèi)配送的轉換中心。
3.推動創(chuàng)新高效綠色發(fā)展
促進產(chǎn)業(yè)跨界融合。立足服務實體經(jīng)濟,強化物流、資金流、信息流、商流聯(lián)動,以全程供應鏈物流服務支持制造業(yè)向集群化、智能化、綠色化、服務化升級。推動物流與電子商務協(xié)同發(fā)展,合理布局校區(qū)、社區(qū)、商區(qū)、樓宇等末端配送設施,完善線下分撥配送物流網(wǎng)絡。推動物流金融創(chuàng)新,鼓勵開展代收代付、動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押、融資租賃等物流金融增值服務等。
推動區(qū)域物流聯(lián)動。加強與周邊重要物流樞紐節(jié)點的聯(lián)動,支持冷鏈、快遞等優(yōu)勢物流企業(yè)以資本、管理、技術輸出等方式,拓展完善跨區(qū)域物流網(wǎng)絡。加強與“一帶一路”沿線國家物流交流合作,支持物流企業(yè)借助基礎設施工程建設、產(chǎn)能合作項目“走出去”,提供配套國際物流服務,拓展全球物流網(wǎng)絡。
提升綠色智慧水平。開展倉儲、搬運、配送、接駁等公共基礎設施設備的標準化建設和標準化改造,推廣托盤、集裝箱等周轉聯(lián)運設備標準化與循環(huán)共用,率先啟動物流信息、冷鏈、多式聯(lián)運等重點領域的地方標準制定。積極推進城市共同配送和甩掛運輸試點,鼓勵包裝器具的重復使用和回收再利用,構建低環(huán)境負荷的循環(huán)系統(tǒng)。
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